Как се открива хранителен обект: стъпка по стъпка

Решили сте да отворите магазин, кафене или бистро. Намерили сте помещение, договаряте наема, планирате ремонта. Остава регистрацията. Този етап изглежда второстепенен, но преминава през четири различни институции, всяка със собствени формуляри, срокове и практика. Повечето грешки се установяват едва при проверката на място.

Тук описваме процедурата накратко и в правилния ред за магазини и заведения. Производствените цехове имат допълнителни етапи според вида на храните, затова за тях е по-добре да се свържете с нас директно. Текстът обхваща най-често срещаните случаи и не претендира за изчерпателност.

Преди да подпишете договора за наем

Най-скъпоструващите грешки се допускат преди подаването на първия документ. Още при огледа препоръчваме да проверите две неща:

• Как е узаконено помещението. Обект, узаконен като офис или фризьорски салон, не може да работи като магазин. Кафене обаче може да работи като бистро без промяна на предназначението, при условие че отговаря на изискванията за това. В първия случай е необходима промяна на предназначението, която е отделна и продължителна процедура; във втория регистрацията протича по стандартния ред.
• Отговаря ли помещението на изискванията за вашата дейност. Това включва вентилация, мивки, разделяне на чиста и нечиста зона и складови площи. Пропуснатото на този етап трудно се поправя и често се оказва, че обектът не може да покрие изискванията за съответната дейност.

Затова предварителният оглед на място е първата услуга в списъка ни. Това е стъпката с най-ниска цена и с най-голям ефект върху последващите разходи.

1. БАБХ: регистрация на обекта

Документите се внасят на място в областната дирекция по безопасност на храните (ОДБХ), лично от управителя или от упълномощено лице с нотариално заверено пълномощно. Необходими са договор за наем или документ за собственост, разрешение за ползване (Акт 16, а за сгради отпреди 2000 г. нотариален акт и т.н.), заявление за регистрация и списък на групите храни. Държавната такса е 17,38 € и се плаща на място, с карта или в брой. Рядко се приемат и двата начина на плащане, затова е препоръчително да разполагате и с карта, и с пари в брой.

Какво следва:

• До 5–6 дни обектът се появява в онлайн регистъра на БАБХ. Хартиено удостоверение не се издава. Разпечатка от регистъра служи пред всички останали институции.
• От 15-ия ден след подаването обектът може да започне работа.

• В срок до 30 дни от вписването (за обекти, в които се приготвя храна) или до 60 дни (за магазини) инспекторите от съответния район се свързват с вас и извършват проверка на място. Проверяват се три неща:

  1. отговаря ли обектът като помещения и оборудване на заявената дейност;
  2. има ли система за управление на безопасността на храните (HACCP), която трябва да бъде декларирана като налична и разработена още при подаване на заявлението;
  3. има ли договор с лицензирана фирма за ДДД.

При несъществени пропуски се издава предписание със срок за отстраняване, обикновено един месец, и обектът продължава да работи. При съществени нарушения се издава заповед за спиране на дейността до отстраняването им. Преценката за тежестта на пропуска е на инспектора и зависи от това дали съществува непосредствена опасност за здравето на потребителите.

Типични грешки:

• Групите храни. Промяна във вече заявените групи храни (например добавяне на супи) изисква отделна процедура по промяна в обстоятелствата, с нова такса. Затова е важно бланките да се попълнят прецизно още в началото.
• Датата на старт. Не може да бъде по-рано от 15 дни след подаването. Планирайте датата на откриване съобразно този срок.
• Телефонът за връзка. На него ще бъдете потърсени както при нередности в документите, така и за насрочване на проверката. Грешка в номера означава, че инспекцията не може да се свърже с вас и процедурата се забавя.
• Документацията по самоконтрол. Изготвянето ѝ изисква време, а наличието ѝ се декларира още в самото заявление.

Препоръчваме да запазите копие (например снимка) на всеки подаден документ, за да разполагате с точна информация за внесеното.

2. Община: регистрация на работното време

Внасят се разпечатката от регистъра на БАБХ, договорът за наем, разрешението за ползване, документите на касовия апарат (договор, регистрация и изписаните страници от паспорта) и заявление в два екземпляра. Държавна такса не се дължи. Срокът за съгласуване е до 30 дни. Готовият документ се взема на място, само в приемните часове на администрацията, които често са два пъти в седмицата по два часа.

Типични грешки:

• Всяка община е различна. Описаното важи за София. В много градове регистрация се прави само при удължено или денонощно работно време.
• Удължено работно време. Стандартното работно време е до 23:00 ч. Ограничението до 22:00 ч. важи само за обекти, предизвикващи шум, които са в жилищна сграда или на по-малко от 30 метра от нея. За обекти в самата жилищна сграда се изисква писмено съгласие на 50 % + 1 от собствениците; за обекти на 30 м отстояние такова съгласие не е нужно.
• Масите на тротоара са предмет на отделна процедура, която изисква участие на архитект, и общината може да откаже.
• Удостоверение от Агенцията по вписванията. То не е задължително, но предоставянето му съкращава процедурата до 7 дни.

3. Категоризация

Задължителна е, като изключението за обекти с до 12 места важи само за заведения за бързо обслужване (снекбар, бистро, закусвалня, бързо хранене) и за обособени кътове в магазини. Ресторанти, кафе-сладкарници и барове подлежат на категоризация дори и да имат 12 или по-малко места. Броят се всички места, вътре и навън, независимо дали външните се ползват целогодишно.

Документите (разпечатка от БАБХ, договор за наем, разрешение за ползване, данни за квалификацията на управителя, заявление с приложенията) се внасят преди обектът да заработи. Таксата се плаща на две равни части: при подаването на документите и при получаване на удостоверението. До 14 дни получавате временна категоризация, с която обектът работи. След 2–3 месеца се извършва проверка на място, при която се установява главно броят на местата. Удостоверението важи 5 години. След изтичането им категоризацията трябва да се поднови.

Типични грешки:

• Броят на местата. При последващо увеличаване на броя им се налага заявяване на промяната. Броят на местата следва да бъде окончателно определен преди подаването на документите.
• Външните места. Те също се броят, а за тях е необходим и документът за тротоарно право от общината.

4. Разрешение за търговия с тютюневи изделия

Необходимо е само ако в обекта ще се продават тютюневи изделия. Документът представлява разрешение, а не лиценз. Документите са същите като за общината, плюс свидетелство за съдимост на управителя; за български граждани то не се изисква. Държавна такса не се дължи. В срок до 14 дни се извършва проверка на място, а продажбата е допустима едва след официалното връчване на разрешението.

Такси и срокове накратко

Таксата за категоризация зависи от броя на местата за сядане и се събира на две равни части: за разглеждане на документите при подаването им и за вписване в Националния туристически регистър при получаване на удостоверението.

Посочените такси са актуални към октомври 2026 г.

Източник: чл. 2, ал. 1, т. 5 и ал. 2, т. 5 от Тарифата за таксите, които се събират по Закона за туризма, в редакцията от 26.09.2025 г. (ДВ, бр. 79). Таксата на БАБХ е по чл. 51, ал. 1, т. 1 от Тарифата за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните, приета с ПМС № 240 от 2025 г. и обнародвана в редакцията си от ДВ, бр. 102 от 28.11.2025 г., в сила от 1 януари 2026 г. Същата тарифа предвижда по 10,72 € за регистрация на транспортно средство и за промяна във вписаните обстоятелства.

Какво означава това на практика

Процедурата включва четири институции, четири комплекта документи, няколко посещения в приемно време, две проверки на място и още една след два-три месеца. Тя е изпълнима и без външна помощ, но всяка грешка има цена във време и средства: върната преписка отлага процеса с дни, пропуснато изделие в групите храни налага такса за уведомяване, грешен брой места означава промяна в обстоятелствата, а неподготвен обект при проверка води до предписание или спиране на дейността.

Регистрацията на търговски обект е сложен административен лабиринт, но вие не трябва да преминавате през него сами. Ние ви предлагаме изцяло комплексна услуга, създадена да ви спести безценно време, излишни нерви и риска от скъпоструващи грешки.

Благодарение на дългогодишната ни практика ви осигуряваме неотлъчна експертна подкрепа във всеки един момент от процеса. Поемаме цялата тежест на процедурата от А до Я:

• Започваме със стратегически оглед още преди ремонта, за да гарантираме съответствие с нормите.
• Извършваме пълната подготовка и внасяне на всички документи, включително физическото плащане на таксите.
• Изработваме безупречна документация по самоконтрол (HACCP).
• Правим строг предварителен одит на обекта по критериите на инспекцията.
• Присъстваме лично и защитаваме интересите ви по време на същинската проверка от БАБХ.

От вас се изисква само едно: да подпишете пълномощното. Оставете тежката бюрокрация и комуникацията с институциите на нашите експерти, а вие инвестирайте енергията си там, където е най-важна: в успешното развитие на вашия бизнес.

Заявете оферта за стартиране на обект